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27条举措!阜阳真金白银推进民营经济高质量发展!

作者:
安徽新天源建设咨询有限公司
最后修订:
2021-07-06 08:24:31

摘要:

6月30日,市委市政府印发了《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》从6大方面提出27条具体举措,真心实意、真金白银、真抓实干推动民营经济高质量发展上台阶。 
 

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刘华武/摄



关键词——
可感受有温度

民营经济是创业就业的主要领域、技术创新的重要载体、财政税收的重要来源。

2020年,全市民营经济增加值达超1841亿元、占GDP的65.6%;税收贡献占全市70%,进出口总额占90%以上。

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阜阳盈田智能科技有限公司(资料图


“尽管民营经济已成为我市发展的一支不可替代的力量,但依然面临企业体量较小、创新能力不强,区域发展不平衡等问题。”市经信局局长韩烁分析,阜阳要实现高质量、可持续支撑的追赶型发展战略目标,就必须靠推进民营经济高质量发展。

经多方调研、征求意见,按照省有关意见要求,我市印发了《意见》,共包含6大方面27条具体措施,从尊重和成全企业立场出发,瞄准企业发展痛点、阻点,围绕搭平台、优环境、强服务等方面拿出让民营企业家可感受、有温度的政策干货,激发民营企业创业热情、成就创意创新创造,推动民营经济在“十四五”开局之年迈上新台阶。
 

关键词——
对外来企业、本土企业一视同仁

《意见》明确,强化“双招双引工作”,市县要完善“双招双引”调度、通报、考核、奖惩机制,形成比学赶超的良好氛围。加大“双创”团队招引力度,建立激励担当、鼓励成功、包容失败的机制。

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天能电池集团(安徽)有限公司(资料图)


同时,鼓励民营企业通过产业链招商、并购重组、战略投资等方式参与“双招双引”,鼓励民营企业来阜设立企业(集团)总部、区域总部和研发、物流、采购等功能性总部。

韩烁表示,值得一提的是,《意见》还特别明确,
对外来企业、本土企业一视同仁,对符合我市产业发展政策的现有企业增加投资、新上项目且达到一定规模的,享受招商引资同等待遇。


关键词——
鼓励企业创新赋能

《意见》明确,加大扶持力度,强化创新赋能,推动大企业“顶天立地”、小企业“遍地开花”。

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推动产业集聚发展方面——

▶ 推行市县两级领导干部牵头负责的“链长制”“群长制”“盟长制”,推动产业集群发展;

▶ 建立拟入规企业培育库,加大对规下工业企业培育支持力度,多措培育规上企业规模,纵深推进工业企业“13581”龙头培育工程,发挥专精特新中小企业“排头兵”作用,持续实施高新技术企业加速成长行动。

鼓励企业创新赋能方面——

▶ 聚焦薄弱环节,推动产业链、创新链、供应链、资本链、人才链、政策链“多链协同”;

▶ 聚焦“企业出题、科技答题”,推行挂图作战、“揭榜挂帅”等制度,积极争取国家和省级科技重大专项、重点研发计划支持,组织实施市级科技重大专项和重点研发项目。
 

关键词——
破解“钱、人、地”难题

民营经济高质量发展上台阶,离不开要素保障。《意见》提出了加强财政支持、做好用地保障、强化人才支撑、优化金融服务和完善信用修复等措施。


▶ 通过“融”、“补”、“减”等解决“钱”的问题


▶ 通过做好人才培养引进、持续抓好“颍淮英才计”“促进企业人才建设20条”贯彻落实等解决“人”的问题

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▶ 通过统筹运用各种政策保障工业建设用地指标、持续推进“标准地”改革等解决“地”的问题

其中,我市将创新机制和产品,进一步优化金融服务。建立健全企业直接融资服务工作机制,提供上市挂牌政务服务绿色通道,加快市级产业引导基金建设,组建运营重点产业股权投资基金,引导金融机构推广“科创贷”等创新金融产品,推广应用阜阳市中小微企业综合金融服务平台(“阜阳金服”),推动企业获得便利化金融服务。

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为更好解决制约企业发展难题,《意见》提出建立“企业吹哨、部门报到”机制,完善诉求办理协调调度反馈刚性机制。“我市还将探索建立健全企业疑难问题研究解决机制,由市领导定期召开企业服务联席会议,聚焦企业诉求难题和项目建设问题,加强协调调度、跟踪督办,推动限期解决。”韩烁表示。
 


关键词——
尊重企业家、尊重纳税人

“《意见》还有一个鲜明的导向就是尊重企业家、尊重纳税人。”韩烁介绍,将通过真心实意的帮扶、真金白银的支持和真抓实干的努力,进一步保障企业家在政治上有荣誉、社会上有礼遇、生活上有待遇。


☞ 比如,将积极营造厚待企业家的氛围——

▶ 对民营经济发展做出突出贡献的民营企业和民营企业家,由市委、市政府按规定予以通报表扬。

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▶ 对省授予称号和表扬的优秀民营企业法定代表人、优秀民营企业家按照“徽商服务卡”“江淮优才卡”有关规定,享受未成年子女入学、申请职称评审绿色通道、乘机贵宾通道等有关优待服务。

▶ 对市通报表扬的优秀民营企业经营者和经市“双招双引”领导小组研究认定的企业家、创新人才发放“阜商服务卡”“颍淮优才卡”并享受有关优待服务。

☞ 为进一步营造尊重企业家、尊重纳税人氛围,
当前,阜阳正谋划建立企业家日制度、与企业家早餐会制度和重大项目政企联席会议制度等10项制度。

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网络图

☞ 平等保护的法治环境对民营企业发展甚为重要。《意见》明确,依法慎用羁押性强制措施和查封、扣押、冻结等措施,集中清理久拖不结、久办未果的涉民营企业刑事诉讼“挂案”,挂牌督办侵害企业家人身、财产安全的违法行为和违法案件,“零延迟”处置恶意阻工、强迫交易、暴力讨债、寻衅滋事等违法行为。