罗雨泽：建设内外联通、安全高效的物流体系

【热词】建设现代物流体系——中央经济工作会议提出，要建设现代物流体系。

【现象】

“恭喜您成为2020年第800亿件快递的签收人！”2020年12月22日上午10时，在湖南省第二人民医院门口，心血管康复科医生邢祖忠从快递员手中接过这份具有特殊意义的快递。据悉，这件快递从湖北省黄冈市罗田县燕儿谷村发出，是罗田县一名医生购买的当地土特产，寄给疫情期间来自长沙的援鄂医疗队邢医生，以此表达感激之情。

村里寄快递之所以能这么方便，离不开我国加快推进的“快递进村”工程。据顺丰速运湖北区公共事务部经理何向军介绍，去年6月13日，顺丰速运在燕儿谷村打造了快递进村示范点，打通了快递服务农村的“最后一公里”。

快递进村后的最直接好处就是服务三农，大幅降低农村综合物流成本。燕儿谷村相关负责人介绍，城乡之间流通渠道更畅通了，物流成本下降了30%～40%，优质农产品不愁卖了，直接促进了农民的增收。

数据显示，2020年我国农村地区收投快件超过300亿件，同比增幅比城市高20个百分点以上。截至2020年年底，快递网点乡镇覆盖率超过98%，快递直投到村比例超过50%，带动工业品下乡和农产品进城交易额累计超过1.5万亿元。

除了“快递进村”外，近年来我国快递企业还走出国门，把“中国速度”带往海外。日前，在马来西亚吉隆坡从事电商零售工作的徐女士，顺利地收到了一批来自中国浙江义乌的玩具。据了解，从上门揽收到最后百世在吉隆坡当地进行配送，这批包裹全程仅花费了3天时间。

“对于来自祖国的快递品牌，我们有天然的亲切感和信任感，同时性价比和优质的服务也是吸引我的重要因素。”徐女士表示，在与国内快递公司的境外网点进行合作后，即使是跨境快递，也感受到了跟国内一样便捷高效的快递服务。

在“一带一路”建设的推动下，中国与东南亚国家商贸往来频繁。如今，在泰国、越南、马来西亚、新加坡等国家，都有我国快递企业搭建的服务网络。

“走出国门，连接世界，是我国快递业必须面对的课题。”国家邮政局局长马军胜表示，我国2020年开始实施“快递出海”工程，如今正在逐步构建起“以中国为中心，连接世界各大洲，通达主要目标市场”的全球快递服务体系，不断为我国国民经济建设和融入世界经济格局注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

【专家解读】

国务院发展研究中心对外经济研究部副部长、研究员 罗雨泽：

建设现代物流体系是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要组成部分。现代物流体系内涵丰富、要素多元，既包括硬件基础设施，也包括标准兼容、软件联通；既包括海陆空铁多种运输方式，也包括仓储集散、联运转换和调度中心；既包括专业运输，也包括金融、信息等专业化服务。

现代物流体系的建设需要优化区域布局，既要致力于补短板、强弱项，打通“断头路”、去掉“中梗阻”，又要避免过度投资和重复建设；既要扬优势、寻突破，又要避免单兵推进、形成孤岛。各地需要在中央统一指导下，兼顾地方开放与全局联动。此外，现代物流体系建设既涉及存量基础设施升级改造，也需要开发建设数字化、智能化、绿色化等新型基础设施，两者在投资上需要优化资源配置、在功能上需要互补兼容、在发展上需要衔接有序。

高效流通体系能够更大范围、更加及时地促进生产与消费的对接，有力促进经济增长规模和质量的同步提升。除效率外，还需重点畅通关键通道、提升核心设施平台运营稳定性、加强居民日常生活与紧急事件应急保障等，以实现效率与安全的统一。

当前，我国要建设统一开放的交通运输市场，形成内外联通、安全高效的物流网络，要塑造市场化、法治化、国际化营商环境，要培育一批具有全球竞争力的现代流通企业，开放建设、开放发展是其关键特征。在做好内部网络完善、效率提升的同时，需以构建人类命运共同体为长远目标，依托“一带一路”和六大经济走廊合作，坚持互利共赢和共建共享原则，完善畅通内外连接通道，内外协同服务我国高质量发展。