支持实体经济发展政策清单（2020年10月版，289条）

一、支持科技创新政策（96条）

1. 优先从“三重一创”、制造强省、创新型省份资金中，对新认定的国家级战略性新兴产业集群、国家先进制造业集群、国家创新发展试验区给予一次性1000万元奖补。从制造强省资金中，对符合条件的提升产业链水平及数字化转型、智能制造、绿色制造、服务型制造企业，按项目投资额给予一定补助；对符合条件的提升产业基础能力技改项目，按设备购置额给予一定补助。（皖发〔2020〕4号）

2. 各地可对创新型民营、外资企业年研发投入占比3%以上的部分给予一定补助，可对有市场、有技术、有效益的复规企业给予一定奖补。（皖发〔2020〕4号）

3. 对通过评价的科技型中小企业，在全面执行国家研发费用税前加计扣除政策基础上，各地可再按研发费用税前加计扣除标准的25%给予奖补。根据初创期科技企业自获利年度起3年内对本地经济社会发展的贡献，各地可对其给予相应奖励，用于企业研发投入。（皖发〔2020〕4号）

4. 在首台套产品投标时，招标单位不得提出市场占有率、使用业绩等要求，不得超出招标项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等。对于已投保的首台套产品，一般不再收取质量保证金。对于招标人、招标代理机构以不合理条件限制或排斥首台套投标的行为，有关部门依法从严查处。（皖政秘〔2020〕52号，省发展改革委、省财政厅、省国资委、省经济和信息化厅、各市人民政府按职责分工负责）

5. 加大对5G技术研究的支持力度，对承担国家科技重大专项和重点研发计划等科技计划项目单位，根据项目合同实施进展绩效，省按项目上一年度实际国拨经费3%－5%比例奖励研发团队，每个项目最高可达60万元，每个单位奖励额最高可达400万元。（皖政〔2020〕18号，省科技厅、省财政厅负责）

6. 支持企业加大对5G相关产品的研发力度，对关键设备购置额在300万元及以上的项目，按其关键设备购置额的10%予以补助，最高300万元。对获得国家自然科学技术一、二等奖项目的第一完成单位，一次性分别给予奖励100万元、50万元。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省科技厅、省财政厅负责）

7. 支持软件企业围绕云VR/AR、车联网、智能制造、智慧能源、无线医疗、无线家庭娱乐、联网无人机、社交网络、个人AI辅助、智慧城市等场景应用，开发5G应用软件、控制系统、服务平台软件等，并根据用户总量、市场规模、技术创新水平等，优选一批产品分别给予一次性奖补50万元。鼓励软件企业聚焦5G需求，面向5G不同垂直行业的应用场景，研发适应该领域的软硬一体终端产品；按照产品首年度销售收入规模、技术创新水平等，每年优选一批产品，按照产品研发投资总额的20%分别给予一次性奖补，最高50万元。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省财政厅负责）

8. 鼓励5G配套产业发展，对在5G相关细分领域形成全国“单项冠军”的企业分别给予一次性奖补100万元。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省财政厅负责）

9. 支持5G重大创新产品应用，对符合规定的首购产品、订购产品，支持需求单位通过政府采购方式进行采购。（皖政〔2020〕18号，省相关部门、省市场监管局、省财政厅负责）

10. 对符合条件的5G相关产品，给予装备首台套、新材料首批次相关政策支持。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省财政厅负责）

11. 支持相关企业与高校、科研院所合作，建设5G创新中心、产业研究院、开放实验室和通信实验外场等基地。对基地关键研发、生产设备按设备投资额的5%进行补助，最高300万元。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省财政厅负责）

12. 支持有条件的企业搭建5G核心器件技术开发平台、中试验证平台、产品分析测试平台；鼓励有条件的基地和园区联合优势企业、科研院所、基础电信企业等，瞄准国内一流水平建设5G产品认证、应用测试、网络性能监测、产业监测分析等公共技术服务平台。对上述平台按照关键软硬件投资额的10%给予一次性补助，最高300万元。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省发展改革委、省财政厅负责）

13. 整合社会各方资源，组建各类5G应用联盟等，搭建5G产业交流合作平台，在标准制定、技术研发、试点应用等方面开展合作。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省市场监管局负责）

14. 支持引资引智，鼓励各市引进建设5G产业链，在土地、用房、研发启动经费等方面给予政策保障，对实际总投资1亿元及以上的5G产业链重大招商引资项目，由所在地政府采取一事一议的方式给予支持。（皖政〔2020〕18号，各市人民政府负责）

15. 支持企业发展核心设备器件、芯片、模组及终端以及5G应用产品及解决方案，对5G相关业务收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的盈利企业，一次性分别给予奖励100万、200万、500万元；对上年营业收入5000万到1亿元年增幅超过30%的5G骨干企业，分别给予50万元奖补；对上年营业收入300万—5000万元，年增幅超过50%的5G中小微企业，分别给予20万元奖补。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省财政厅负责）

16. 壮大5G基础材料及元器件企业发展，支持省内半导体企业布局砷化镓、氮化镓、碳化硅等5G基础应用化合物半导体材料及器件生产线。对新建或在建关键设备购置额在200万元及以上的，按设备购置额的5%给予一次性补助，最高300万元。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省财政厅负责）

17. 推动省级（含）以上产业园区加快实现5G信号高质量覆盖。鼓励有条件的产业园区、行业龙头企业建设5G产业园。对于5G产业规模1亿元以上、年增长30%以上的园区，根据其规模、增速、投资强度及经济贡献等因素由园区所在地政府给予相应奖补。鼓励有条件的产业园区或龙头企业建设5G类孵化培育平台，依据入驻企业、创业团队、孵化毕业企业、融资等情况，对基于5G的国家级、省级孵化器或众创空间，分别给予一定额度的奖励。（皖政〔2020〕18号，各市、县人民政府，省科技厅、省财政厅负责）

18. 支持“5G+工业互联网”“5G+智能制造”“5G+车联网”“5G+能源互联网”等重点产业应用，培植5G应用重点支撑产业链，对在上述领域获得国家级试点示范、优秀产品、优秀案例及解决方案的，给予一次性奖补100万元。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省发展改革委、省公安厅、省交通运输厅、省广电局、省财政厅负责）

19. 每年优选一批超高清视频显示器件、终端产品、内容供给、传输网络、应用推广项目，按其关键设备购置额的10%予以补助，最高300万元。对进入国家超高清视频应用示范的项目，给予一次性奖补100万元。加快提升超高清视频技术研发及产业化，对上一年度生产的符合国家或行业标准、年销售收入达到500万元的超高清视频创新产品，按年销售收入的10%给予奖补，最高300万元。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省广电局、安徽广播电视台、安徽广电传媒产业集团负责）

20. 每年优选一批在5G相关领域开展技术攻关和产业化且经济效益显著的创新创业团队，每个团队给予一次性补助30万元。（皖政〔2020〕18号，省经济和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅负责）

21. 在生物基高分子材料、生物基材料助剂、生物基复合材料、天然生物材料创新型增效利用等领域，支持相关企业与科研院所、下游用户联合实施研发产业化创新项目。经评审认定的项目，对研发及关键设备投入按照10%比例给予补助，单个项目最高补助3000万元，特别重大项目纳入“三重一创”建设“一事一议”支持范畴。（皖政办〔2020〕2号）

22. 鼓励专精特新企业与学生、职业院校签订紧缺工种技能人才定向培养协议，并按月发给定向培养生在校学习补助，企业所在地政府给予对应补助。（皖政办〔2020〕4号，各市、县人民政府，省教育厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）

23. 对企业全职引进的各类急需人才，按有关规定给予一定经费资助，所需租房补贴、安家费以及科研启动经费等人才开发费用，可以按照国家规定税前列支。（皖政办〔2020〕4号，省税务局、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）

24. 对企业专业技术人员职称申报开辟绿色通道，职称评审可不受论文等资格限制，做到应评尽评。（皖政办〔2020〕4号，省人力资源社会保障厅负责）

25. 鼓励企业引进发达国家工程师和专业技术人员，各地可给予一定资助。（皖政办〔2020〕4号，各市、县人民政府负责）

26. 省内符合条件的超算中心、云计算中心、数据中心、灾备中心等可自主选择执行工商业及其他单一制或两部制电价，鼓励企业通过参与电力直接交易降低用电成本。推动基础电信企业提升线上经济企业通信网络接入速率，制定网络优惠措施，进一步降低资费。加强线上经济企业用地保障。（皖政办秘〔2020〕54号）

27. 鼓励各地创新投入方式，运用补助、贴息、担保、股权投资等方式支持线上经济发展。（皖政办秘〔2020〕54号）

28. 畅通民营企业专业技术职称评审渠道，允许高校自主开展人才引进和职称评审。（皖发〔2019〕7号，省人力资源社会保障厅负责）

29. 允许转制院所和事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。（皖发〔2019〕7号，省科技厅负责）

30. 对新建的省实验室、省技术创新中心每家分别一次性奖励500万元、300万元，其中50%用于成果奖励，50%用于人才培养引进。（皖政秘〔2019〕137号，省财政厅、省科技厅负责）

31. 根据“一室一中心”运行情况和绩效考核结果，省财政采取稳定运行支持和绩效奖补相结合的方式，每年支持省实验室稳定运行经费每家300万元、省技术创新中心每家100万元，结合绩效考核或评估情况，再予以每家不同档次的绩效奖补。（皖政秘〔2019〕137号，省财政厅、省科技厅负责）

32. 优先支持“一室一中心”申报国家科技专项计划，对承担国家科技重大专项和重点研发计划等科技计划项目的单位，根据项目实施进展给予绩效奖补。（皖政秘〔2019〕137号，省科技厅负责）

33. 对获得“创客中国”“创响中国”安徽赛区一、二、三等奖项目，每个项目分别奖补50万元、25万元、10万元。（皖政办〔2019〕18号，省经济和信息化厅、省发展改革委负责）

34. 鼓励有条件的市、县（市、区）采取“创新券”等方式，为科技型初创企业提供创业辅导、委托研发、工业设计、财务代账、企业诊断、路演展示、检验检测等公共服务。（皖政办〔2019〕18号，各市、县人民政府负责）

35. 创投企业和天使投资个人投资种子期、初创期科技型企业符合规定条件的，可按投资额的70%抵扣应纳税所得额。自2019年1月1日至2021年12月31日，对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。（皖政办〔2019〕18号，省科技厅、省财政厅、省税务局按职责分工负责）

36. 对新入驻科技型初创企业三年内发生的房租、水电等费用，各地最高可给予100%补贴。（皖政办〔2019〕18号，各市、县人民政府负责）

37. 鼓励各市对建立研发准备金制度并享受研究开发费用税前加计扣除优惠政策的企业，按其上年度研发投入较前两年平均研发投入的增加额，给予一定比例资金补助。省级财政资金按照上年度各市全社会研发投入额度和增长幅度予以支持，用于补助企业研发投入。（皖政办〔2019〕18号，省科技厅、省财政厅、省统计局，各市人民政府按职责分工负责）

38. 对购买先进技术成果并在皖转化、产业化的，按其技术合同成交并实际支付额，省最高给予10%的补助，单个企业最高可达100万元。（皖政办〔2019〕18号，省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

39. 每年审核选择一批携带具有自主知识产权的科技成果，在皖创办公司或与省内企业共同设立公司，开展科技成果转化活动的科技团队，在市、县（市、区）先行投入支持的基础上，省以股权投资或债权投入方式，分A、B、C三类，分别给予1000万元、600万元、300万元支持。对在国内外有重大影响力、拥有颠覆性技术的科技团队，可采取“一事一议”方式给予支持，不受名额限制。（皖政办〔2019〕18号，省科技厅、省财政厅、省投资集团按职责分工负责）

40. 推动科研机构、高等院校的大型科研仪器和实验设施向科技型初创企业开放。对纳入省仪器设备共享服务平台向社会开放服务的大型科学仪器设备及设施（单台价格在30万元及以上、成套价格在100万元及以上）的管理单位，省按其出租仪器设备年度收入不高于20%的比例给予设备管理单位补助，每个单位补助最高可达500万元。对租用上述仪器设备进行新产品、新技术、新工艺开发的单位，由所在市（县）按其租用仪器设备年度支出不高于20%的比例给予租用单位补助，每个单位补助最高可达200万元。（皖政办〔2019〕18号，省科技厅，各市、县人民政府负责）

41. 对企业引进科技人才年薪达50-150万元，符合规定的，市、县（市、区）每年可按其年薪不低于10%的比例奖励用人单位，省财政承担奖励资金的30%。对引进我省急需紧缺的具有国外博士后研究工作经历的青年人才，每人一次性给予30万元生活补贴。对引进的其他高层次创新创业人才，工资性年收入超过50万元、纳税10万元以上者，以用人单位实付薪酬50%的比例一次性给予生活补贴，每人最高可达50万元。（皖政办〔2019〕18号，省委组织部、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅负责）

42. 健全专业技术人员职称评审机制。人事档案在用人单位管理的，由用人单位初审上报；人事档案在人才服务机构托管的，由人才服务机构初审上报。各级评审委员会在组织开展职称评审时，实行单独分组，单独评审。中级以下职称不作论文要求，高级职称可用专利成果、项目报告、工程或试验示范方案等形式替代论文要求。为从国外、省外引进的高层次人才和急需紧缺人才申报职称开辟“绿色通道”。（皖政办〔2019〕18号，省人力资源社会保障厅负责）

43. 发挥省级种子投资基金作用。推进20亿元的省级种子投资基金投资，重点对接科技企业孵化器、加速器和众创空间项目，培育种子期、初创期前端企业。省级种子投资基金投资失败容忍度按照50%执行。（皖政办〔2019〕18号，省科技厅、省财政厅、省地方金融监管局、国元集团按职责分工负责）

44. 发挥省级风险投资基金作用。推进40亿元的安徽安华创新风险投资基金、60亿元的安徽安元创新风险投资基金、50亿元的安徽新兴产业创业投资引导基金投资，联合市县政府、社会投资主体设立子基金，重点支持初创期、成长期前端企业，实现全省战略性新兴产业集聚发展基地和试验基地全覆盖。省级风险投资基金投资失败容忍度按照30%执行。（皖政办〔2019〕18号，省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省地方金融监管局、华安证券、国元证券、省投资集团按职责分工负责）

45. 允许省级股权投资基金将投资省科创板挂牌企业所获得超额收益的10%让渡给基金管理机构。允许种子期、初创期科创企业的创新创业团队根据约定，按照股权投资基金资本金和同期商业贷款利息，回购政府性股权投资基金所持股权。鼓励各地设立种子投资基金和风险投资基金，以股权投资方式重点支持科技型初创企业。（皖政办〔2019〕18号，省科技厅、省财政厅、省地方金融监管局负责）

46. 将科技融资担保业务纳入新型政银担风险分担机制，各级政策性融资担保机构对符合条件的科技型初创企业担保费率不超过1%。鼓励各地对科技型初创企业实施贷款贴息，鼓励银行扩大无还本续贷规模。（皖政办〔2019〕18号，省科技厅、省财政厅、省担保集团负责）

47. 负有编制部门预算职责的各部门，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购。其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%，并向科技型初创企业倾斜。（皖政办〔2019〕18号，省财政厅负责）

48. 鼓励国际著名科研机构和高等院校、国家重点科研院所和高等院校、知名跨国公司实验室和国内行业龙头企业科研院所、知名科学家及其科研团队等大院大所在我省设立研发机构，研发机构落户市将在土地、用房、研发启动经费、人才生活等方面给予政策保障。省在落户市支持的基础上，按落户市对研发机构资金支持额度的10%给予补助，最高可达1亿元。（皖政〔2018〕50号，省科技厅、省财政厅、相关市政府按职责分工负责）

49. 对成功争创国家级科技创新基地的研发机构，省从“三重一创”等专项资金中一次性给予100万—300万元奖励。（皖政〔2018〕50号，省发展改革委、省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

50. 对成功争创省级科技创新基地且运行1年后达到要求的研发机构，省从“三重一创”等专项资金中一次性给予50万元奖励。（皖政〔2018〕50号，省发展改革委、省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

51. 对重大新兴产业工程研发设备购置进行补助，补助比例为设备购置金额的10%，补助最高可达3000万元。（皖政〔2018〕50号，省发展改革委、省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

52. 对重大新兴产业试验工程进行补助，补助最高可达2000万元。（皖政〔2018〕50号，省发展改革委、省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

53. 对重大新兴产业专项研制费用进行补助，补助比例为年度产品研发、样机试制和检验检测费用的50%，连续补助不超过3年，累计最高可达3000万元。（皖政〔2018〕50号，省发展改革委、省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

54. 对开展研发创新活动的研发机构，省按其上年度非财政经费支持的研发经费支出额度增量的10%给予补助，每个研发机构补助最高可达1000万元。（皖政〔2018〕50号，省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

55. 对承担国家重大科技专项和重点研发计划等科技计划项目的研发机构，省按项目上年实际国拨经费3%—5%给予奖励，每个项目最高可达60万元，每个研发机构最高可达400万元。（皖政〔2018〕50号，省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

56. 对在我省落地转化和产业化的大院大所科技成果，省在转化市支持基础上，按市资金支持额度的10%给予一次性奖励，最高可达500万元。（皖政〔2018〕50号，省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

57. 对大院大所在我省开展的各类交流合作活动，省在市支持的基础上，按市支持资金额度的20%给予奖励，最高可达200万元。（皖政〔2018〕50号，相关市政府、省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

58．支持大院大所在我省设立科技企业孵化器并开展科技成果转化和产业化活动，省及落户市依法依规落实相关税收优惠政策，并在土地供给、绩效奖补等方面给予优先优惠支持。对被认定为国家级、省级科技企业孵化器的，依据绩效情况，省从创新型省份建设专项资金中分别给予100万元、50万元一次性奖励。（皖政〔2018〕50号，省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

59. 对促成大院大所及其领军人物在我省设立研发机构、转移转化科技成果的省内外各类社会机构组织，省在市支持的基础上，按市支持资金额度的20%给予奖励，最高可达100万元。（皖政〔2018〕50号，相关市政府、省科技厅、省财政厅按职责分工负责）

60. 对省内现有大院大所，其新设研发机构、开展科技创新和成果转化活动等享受与境外、省外大院大所同等政策待遇。（皖政〔2018〕50号，省科技厅、省发展改革委、省财政厅按职责分工负责）

61. 符合条件的高层次人才可申请“江淮优才卡”，凭卡可享受无须社保证明购买住房、本人及家属落户等基本服务事项，以及办理长期签证、医疗绿色通道、子女入学、申请职称评审绿色通道等优惠服务事项。（皖政〔2018〕50号，相关市政府、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）

62. 对机器人本体企业的新建或在建项目，且实际总投资1000万元及以上（不含土地价款），按关键设备投资额的5%给予一次性补助，最高500万元。（皖政〔2018〕55号，省发展改革委负责）

63. 对高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高性能控制器、传感器和末端执行器五大关键零部件生产企业，按新建或在建项目关键设备购置额（≥200万元）的5%给予一次性补助，最高500万元。（皖政〔2018〕55号，省发展改革委负责）

64. 国内外工业机器人和服务机器人（含特种机器人）领军企业在皖投资设厂或建立企业总部。对注册资本金（实际到位，下同）在1亿元至10亿元且营业收入超1亿元的，给予一次性奖补100万元；10亿元以上且营业收入超2亿元的，给予一次性奖补200万元。（皖政〔2018〕55号，省发展改革委负责）

65. 对列入工业和信息化部《工业机器人行业规范条件》目录的我省注册企业，给予一次性奖励100万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅负责）

66. 对机器人本体技术指标达到《机器人产业发展规划（2016—2020年）》（工信部联规〔2016〕109号）中十大标志性产品要求且已批量应用的，一次性奖励机器人生产企业100万元，单个企业最高奖励200万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅负责）

67. 对高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高性能控制器、传感器和末端执行器批量应用于6自由度及以上工业机器人的，一次性奖励机器人零部件生产企业50万元，单个企业最高奖励100万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅负责）

68. 机器人研发制造企业委托境外研发费用可以加计扣除。（皖政〔2018〕55号，省税务局负责）

69. 机器人研发制造企业经认定为高新技术企业的，可享受企业所得税15%的优惠税率，亏损结转年限按规定由5年延长至10年。（皖政〔2018〕55号，省税务局负责）

70. 对入选工业和信息化部智能制造系统解决方案供应商名单的企业，给予一次性奖励100万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅负责）

71. 对省内机器人集成企业集成工业机器人的，按机器人售价总额的5%给予一次性奖励，最高100万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅负责）

72. 对年度购置10台及以上工业机器人（自由度≥4）的企业，按购置金额的20%给予一次性奖补，单个企业最高可达100万元。对年度购置10台以下工业机器人（自由度≥4）的企业，按购置机器人费用的15%给予奖补，最高100万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅负责）

73. 建立机器人产业创新服务综合体和产业发展共性服务平台，按其关键设备投资额的5%给予一次性补助，最高300万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅负责）

74. 对在我省注册成立的机器人行业检验检测认证机构，给予关键设备投资总额5%的奖补，最高200万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅、省市场监管局负责）

75. 检验检测机构参与国际交流，年度达成1个及以上国际检测认证实验室互认的，给予50万元一次性奖补。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅、省市场监管局负责）

76. 举办省级以上机器人大赛，每次按会场展位费、租赁费总额的50%给予补助，最高200万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅负责）

77. 机器人企业在国内外举办大型宣传推介活动、机器人论坛和产需对接会，每次按会场展位费、租赁费等的50%给予补助，最高100万元。（皖政〔2018〕55号，省经济和信息化厅负责）

78. 对在本省生产的中药新药（1-4类）及中药经典名方二次开发、化学药新药（1-2类），具有新药证书的生物制品（1-5类）及第三类医疗器械等重大药械项目，对临床前研究按研制费用的20%予以补助，对临床试验按研制费用的10%予以补助，单个项目补助总额最高1000万元。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委负责）

79. 对本省药械项目获得国家重大科技专项并在省内实施的，可以直接纳入省重大新兴产业专项予以支持。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委负责）

80. 对医药企业每取得1个全国第一家仿制（首仿）药品生产批件并落户本省生产的，一次性给予200万元奖励。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委负责）

81. 制定《安徽省创新型医疗器械产品目录》，对纳入目录、经评审认定符合条件医疗器械的首次应用，对省内研制单位按售价10%予以补助，最高500万元。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委负责）

82. 加快推进肿瘤免疫治疗、细胞治疗、再生医疗等现代医疗技术创新及临床应用，对经评审认定具备承担条件的项目，按照科研攻关和应用推广发生费用的30%予以资助，最高500万元。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委负责）

83. 对制造业与互联网融合、工业互联网、大数据产业、软件“铸魂”工程等领域的国家级试点示范企业（项目）给予一次性奖补，最高100万元。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅负责）

84. 对获得国家级人工智能与实体经济深度融合创新项目的，给予一次性奖补100万元。支持智能硬件产品生产，对技术创新水平较高、市场竞争力突出、在我省生产且年销售收入不低于1000万元的智能硬件产品，每年优选不超过50个给予一次性奖补，每个最高50万元。对通过国家智能家用电器标准评定并在我省批量生产的智能家居产品给予一次性奖补，最高100万元。对在我省生产成套智能家居系统且该系统年销售收入不低于3000万元的企业给予一次性奖补，最高100万元。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅、省发展改革委负责）

85. 对主导制定国际、国家（行业）相关数字技术标准并取得实效的企业，分别给予每个标准一次性奖补100万元、50万元。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅负责）

86. 对总部（含研发总部和区域总部）新落户我省的全国电子信息百强、软件百强、互联网百强企业，每户给予一次性奖补200万元。对首次进入全国电子信息百强、软件百强、互联网百强的企业，分别给予一次性奖补100万元。对首次进入安徽省重点电子信息、软件企业名单的企业，分别给予一次性奖补50万元。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅负责）

87. 对我省数字技术企业营业收入首次达到1亿元、10亿元的，分别给予一次性奖补100万元、500万元。企业首次进入国家“独角兽企业”名单的，鼓励所在市政府采取“一事一议”方式给予支持。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅、省发展改革委负责）

88. 对获得国家级制造业“双创”试点示范的企业，给予一次性奖补100万元。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅负责）

89. 每年优选一批企业级工业互联网（云）平台，每个奖补50万元；优选一批工业互联网（云）公共平台，每个奖补100万元。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅负责）

90. 鼓励行业龙头和骨干企业基于互联网平台开放各类资源，面向公众提供创新创业服务。对平台内创业项目年收入总计超过1亿元、5亿元、10亿元的平台主体企业，分别给予20万元、50万元、100万元的一次性奖补。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅负责）

91. 对获得工业互联网领域国家级、省级优秀解决方案的，每个分别奖补100万元、50万元。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅负责）

92. 对获得国家级智慧健康养老应用示范企业的，按相关规定给予奖补。（皖政〔2018〕95号，省经济和信息化厅负责）

93. 同等条件下，国有及国有控股担保（再担保）公司对数字经济企业给予优先担保，担保费率不高于1.2%。对数字经济领域高新技术企业投保的科技保险按规定给予补助。（皖政〔2018〕95号，省财政部门、安徽银监局负责）

94. 各地可结合实际，确定当地重点发展的数字产业，以“先存量、后增量”的原则，优先安排用地供应。属于下一代信息网络产业（通信设施除外）、新型信息技术服务、电子商务服务等经营服务项目，可按商服用途落实用地。在不改变用地主体、规划条件的前提下，开发互联网信息资源，利用存量房产、土地资源发展新业态、创新商业模式、开展线上线下融合业务的，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。过渡期满，可根据企业发展业态和控制性详细规划，确定是否另行办理用地手续事宜。（皖政〔2018〕95号，各市人民政府负责）

95. 给予用电支持。对符合条件的云计算中心、超算中心、数据中心、灾备中心等执行工商业及其他电价中的两部制电价。（皖政〔2018〕95号，省发展改革委负责）

96. 对高校提供的符合法定条件的技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务，依法免征增值税。（皖政办〔2018〕37号，省税务局、省科技厅、省教育厅按职责分工负责）

二、财政奖补支持政策（67条）

1.  对成功在“新三板”融资企业，省财政按首次股权融资额的1%给予奖励，单个企业最高70万元。对在沪深证券交易所等境内外公开市场首发上市的企业给予400万元奖励。鼓励各地配套制定奖补政策。（皖发〔2020〕4号）

2. 省财政对新增国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区、生态旅游示范区、全域旅游示范区给予最高200万元奖补，对旅游领军企业给予最高200万元奖补。（皖发〔2020〕4号）

3. 支持企业市场化法治化债转股，所在市、县（市、区）可给予单户债权机构最高500万元的奖励，省级按实际奖励额给予一定补助。（皖发〔2020〕4号）

4. 统筹制造强省建设资金，对经评定的“三首”产品省内研制和省内示范应用企业，省财政分别按档次给予一次性奖补，合计最高500万元。其中，单价（或货值）在1000万元（含）以下的，按其单价（或货值）的15%给予奖补；单价（或货值）在1000万元以上的，按其1000万元（含）以内价值的15%加上超出1000万元价值部分的10%给予一次性奖补。对省内企业投保“三首”产品推广应用综合险的，按年度保费的80%给予补贴，补贴时限为一年。每个企业每年保费补贴最高300万元。（皖政秘〔2020〕52号，省经济和信息化厅牵头，省财政厅、安徽银保监局等配合）

5. 实施人工智能产业创新工程。对技术含量高、市场潜力大的研发项目按照不超过项目研发费用的50%给予补助，单个项目补助最高500万元。（皖政〔2020〕14号，牵头单位：省发展改革委）

6. 鼓励企业、科研机构、行业协会等建设高水平人工智能公共服务平台、开源和共性技术平台。建立合格平台服务商目录和评价制度，以3年为一周期，按照服务范围、服务内容等，对运营情况好、服务能力强、评定优秀的平台，分300万元、200万元、100万元三档给予奖励。（皖政〔2020〕14号，牵头单位：省发展改革委）

7. 围绕产业链关键环节，制定人工智能创新技术和产品导向目录。对智能传感器、高端智能芯片、智能制造装备等项目，按照不超过关键设备和系统软件投入的20%给予补助，省、市（县）5:5分担（省与皖北地区7:3分担），单个项目补助最高2000万元。对特别重大的项目，采取“一事一议”方式予以支持。鼓励各市制定专项政策引进导向目录内的相关项目落户。（皖政〔2020〕14号，牵头单位：省发展改革委）

8. 实施“人工智能+”应用示范工程。支持企业研发产品和人工智能场景应用方案推广，每年择优评选10个人工智能场景应用示范予以授牌，并按照不超过关键设备和系统软件投入的20%给予应用方补助，省、市（县）5:5分担（省与皖北地区7:3分担），单个项目最高1000万元。加强协同创新，培育市场化、网络化的“皖企登云”创新服务生态体系。（皖政〔2020〕14号，牵头单位：省发展改革委）

9. 支持省内超算中心等计算资源向社会开放，对使用名录的中小微企业，根据实际支付使用费价款的30%予以补助，同一单位累计最高补助30万元。（皖政〔2020〕14号，牵头单位：省数据资源局）

10. 支持相关企业围绕产业链招引上下游企业，对引入上下游企业实施总投资（不含土地价款）1亿元及以上新建项目按“三重一创”政策给予补助。每成功招引1个注册资本金（实际到位，下同）1—10亿元且年主营业务收入超过5000万元生物基新材料企业，给予招引企业一次性100万元奖励；每成功招引1个注册资本金10亿元及以上且年主营业务收入超过1亿元的，给予招引企业一次性200万元奖励；单个招引企业最高奖励1000万元。（皖政办〔2020〕2号）

11. 对生物基新材料年主营业务收入首次超过1亿元、3亿元、5亿元的企业，每上一个台阶分别给予一次性100万元、300万元、500万元奖励。（皖政办〔2020〕2号）

12. 对省认定的成长型小微企业、专精特新企业和专精特新冠军企业，每户分别给予一次性奖补50万元、50万元、80万元。对国家认定的专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业，每户分别给予一次性奖补100万元。（皖政办〔2020〕4号，省经济和信息化厅、省财政厅按职责分工负责）

13. 深入实施“增品种、提品质、创品牌”行动和安徽工业精品培育提升行动，对获得国家“三品”示范的企业给予一次性奖补100万元。（皖政办〔2020〕4号，省经济和信息化厅、省财政厅按职责分工负责）

14. 对纳入林业增绿增效行动的新造油茶林（含薄壳山核桃），按每亩500元的标准给予一次性奖补，在此基础上，再对国家级和省级贫困县（市、区）按每亩100元的标准给予一次性补助。（皖财资环〔2020〕222号），省财政厅、省林业局按职责分工负责）。

15. 对建设面积3000平方米以上，且年仓库货物交易额500万美元以上的海外仓，按当年固定资产投入给予5%的一次性支持，单个企业可达200万元；对租赁公共海外仓、年海外在线销售额达200万美元以上，且海外仓年使用费用超过5万美元的，按照海外仓年使用费用给予10%的资金支持，单个企业可达30万元。（皖商明电〔2020〕23号，省商务厅、省财政厅负责）

16. 对毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、建档立卡贫困劳动者、退役2年以内的自主就业退役军人、返乡农民工首次创办小微企业且正常经营6个月以上的，由就业补助资金给予5000元一次性创业补贴。（皖就〔2020〕6号，省人力资源社会保障厅、各市人民政府按职责分工负责）

17. 对退捕渔民建设的渔业健康养殖基地、优质淡水产品生产基地、水产品加工产业集群，由就业补助资金按照每户每年5000元的标准给予基地补贴。对退捕渔民首次创业且正常经营6个月以上的，按照5000元标准给予一次性创业补贴。（皖人社秘〔2020〕173号，省农业农村厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅按职责分工负责）

18. 对中小微企业、就业车间、合作社、家庭农场等各类经营主体吸纳退捕渔民就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，按照每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴；其中吸纳就业困难退捕渔民就业的，补贴标准提高到每人2000元，每户企业最高不超过4万元。对吸纳退捕渔民就业人数较多、成效好的经营主体，各地可通过统筹使用过渡期补助资金、地方自有财力等渠道资金再给予一次性资金奖励。（皖人社秘〔2020〕173号，省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省财政厅，各市县人民政府）

19. 支持符合年度重大支持方向且总投资1亿元以上（不含土地价款）的战略性新兴产业制造类项目，补助比例为项目核定关键设备投资的5%，单个项目补助最高可达3000万元。对实际总投资20亿元以上、引领发展方向、具有先发优势、填补省内空白的战略性新兴产业制造业项目，以及关键技术研发产业化和产业公共服务项目，省、市联合采取“一事一议”方式给予支持。（皖发〔2019〕7号，省发展改革委负责）

20. 鼓励各地在法定权限内出台新的招商引资激励政策，引进优势企业特别是世界500强企业以及行业领军跨国公司、地区总部、功能性机构等。对世界500强企业、全球行业龙头企业新设或增资设立年实际外资金额超过1亿美元的制造业项目，以及新设年实际外资金额不低于3000万美元的新一代信息技术、智能装备、生物医药、新能源新材料等制造业项目，按“一事一议”方式给予重点支持。对新招引重大项目的招商引资团队或个人，按照有关规定予以奖励，具体政策由所在地制定。（皖发〔2019〕7号，省发展改革委、省商务厅负责）

21. 对企业开展境外投资，按实际投资额一定比例给予前期费用补助，对“一带一路”及国际产能合作项目给予倾斜支持。对企业开展对外承包工程当年新签境外项目，按合同额一定比例给予前期费用补助。对实际对外投资额或对外承包工程项目合同额1000万美元以上项目，从国内银行获得的用于境外项目运营的借款，给予不超过50%的贴息支持。（皖发〔2019〕7号，省商务厅负责）

22. 省里出台的相关既定扶持政策，对皖北三市项目申报条件适当放宽，奖补资金补助金额上浮20%。（皖发〔2019〕7号，省财政厅负责）

23. 积极推动跨境电子商务网购保税进口扩大规模，对通过线上综合服务平台且年进口商品在线销售额达到50万美元以上的跨境电子商务企业给予专项资金支持。（皖政办〔2019〕33号，省商务厅、合肥海关负责）

24. 鼓励各市对省级多式联运示范工程、综合运输物流园示范工程重点项目，参照国家相关政策对集装箱企业、承运航运企业、从事集装箱重箱代理业务且在省内港口结算装卸费用的货代公司、自主开辟集装箱班轮航线的航运企业实施奖励。（皖政办〔2019〕4号，各市政府负责）

25. 对列入全省旅游项目库且3年累计实际投资达到10亿元（含）以上的旅游类重大项目给予奖励。其中：10亿元以上、30亿元以下的，奖励100万元；30亿元以上、50亿元以下的，奖励200万元；50亿元以上的，奖励300万元。奖补资金下达到项目所在设区的市，由市政府制定具体奖励方案。（皖政办〔2019〕17号，省文化和旅游厅、省财政厅负责）

26. 对新评定为五星级饭店和新晋中国饭店金星奖、中国旅游集团20强、全国旅游五星级饭店20强的，分别给予一次性奖补50万元。对主导制定国际、国家、旅游行业标准的旅游企业，分别给予一次性奖补30万元、20万元、10万元，单个企业奖补总额最高不超过50万元。对获评全国旅游标准化示范城市、示范企业的，分别给予一次性奖补50万元、10万元。对获评全国旅游服务质量标杆单位的，给予一次性奖补30万元。对获得国家级旅游商品评比竞赛一、二、三等奖（或金、银、铜奖）的，分别给予一次性奖补5万元、3万元、1万元。奖补资金下达到所在市，由市政府制定具体奖励方案。（皖政办〔2019〕17号，省文化和旅游厅、省财政厅负责）

27. 对年度营业收入首次超过10亿元、30亿元、50亿元、80亿元、100亿元的旅游领军企业，分别给予一次性奖补20万元、50万元、100万元、150万元、200万元。奖补资金下达到企业所在市，由市政府制定具体奖励方案。（皖政办〔2019〕17号，省文化和旅游厅、省财政厅负责）

28. 农村电商纳入就业技能培训工种目录，给予培训合格者1200元/人补贴。（皖政办秘〔2019〕76号，省人力资源社会保障厅负责）

29. 鼓励农产品跨境电商发展，对农村电商企业开展农产品上行实现年在线出口交易额50万美元以上的给予100万元以内的分档奖励。（皖政办秘〔2019〕76号，省商务厅、省财政厅负责）

30．对新进入我省投资的世界100强和国内50强电子商务企业，实际到位注册资本金5000万元以上的，可由当地政府按1%给予一次性落户奖励，最高奖励200万元。（皖发〔2018〕6号，各市、县负责）

31. 规范有序推广政府和社会资本合作（PPP）模式，对项目收入无法覆盖成本和收益，但社会效益较好的政府和社会资本合作项目，同级财政部门可给予适当补贴。（皖发〔2018〕38号，省发展改革委、省财政厅按职责分工负责）

32. 加大政府购买服务力度，对人力资源服务机构开展劳务输出或企业间用工调剂的，根据服务成效由就业补助资金给予一定的就业创业服务补贴。对跨地区转移就业的就业困难人员，由就业补助资金给予一定的交通补贴。（皖办发〔2018〕45号，省人力资源社会保障厅、省财政厅、省总工会、各市人民政府按职责分工负责）

33. 对在小微企业稳定就业6个月以上的毕业年度高校毕业生，由就业补助资金给予每人3000元的一次性就业补贴。落实高校毕业生就业见习补贴政策，进一步提高岗位质量。（皖办发〔2018〕45号，省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅按职责分工负责）

34. 规范建设省级农民工返乡创业示范园，由就业补助资金给予园区120万元的补助。支持建设一批安徽青年创业园，由就业补助资金给予园区最高1200万元的补助。加快建设省级留学人员创业园，由就业补助资金给予园区200万元的补助。（皖办发〔2018〕45号，省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省农业农村厅按职责分工负责）

35. 加大对社会资本、民营企业或高校投资建设和管理运营的孵化基地支持力度，根据在基地孵化9个月以上且符合条件的企业户数，在3年孵化期内，由就业补助资金按照每户每年5000元的标准给予孵化基地补贴。（皖办发〔2018〕45号，省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省农业农村厅按职责分工负责）

36﹒支持重点企业开展转岗培训或技能提升培训，对安排在职职工到职业院校、技工院校接受“企业新型学徒制”培养的，每人每年最高补贴6000元；对开展转岗培训的，就业补助资金按照不低于800元/人的标准给予补贴。对就业困难人员和零就业家庭成员，培训期间由就业补助资金给予一定的生活费补贴。（皖办发〔2018〕45号，省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅按职责分工负责）

37﹒对与省内民营、小微企业开展培训就业对接的职业院校、技工院校、职业培训机构，根据培训后到企业就业人数，由就业补助资金按照人均100元标准给予奖励。（皖办发〔2018〕45号，省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅按职责分工负责）

38. 职业院校、技工院校与省内企业开展紧缺职业（工种）技能人才定向培养，学生毕业后到培养企业稳定就业6个月以上的，由就业补助资金给予学生一次性3000元就业补贴。（皖办发〔2018〕45号，省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅按职责分工负责）

39. 鼓励各类市场主体在皖投资设立各类私募股权投资基金。对新设或迁入的各类私募股权投资基金，投资安徽企业且承诺5年内不迁离安徽的，可按其实缴到位注册资本或实际募集到位资金（扣除省级及以下政府性股权投资基金出资部分）的0.5%，累计给予最高2000万元的财政奖励（5年内迁离安徽的，相应扣回奖励资金）。（皖办发〔2018〕45号，省地方金融监管局、安徽证监局、省财政厅、省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅等按照职责分工负责）

40. 对各类私募股权投资基金投资安徽省内种子期、初创期企业达1000万元（扣除省级及以下政府性股权投资基金出资部分，以及其子基金政府股权投资部分）且投资期限已满1年的，被投资企业当地财政可按不超过其投资金额的2%给予最高200万元的财政奖励。（皖办发〔2018〕45号，省地方金融监管局、安徽证监局、省财政厅、省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅等按照职责分工负责）

41. 对各类私募股权投资基金投资安徽省内成长期、成熟期企业达1亿元（扣除省级及以下政府性股权投资基金出资部分，以及其子基金政府股权投资部分）且投资期限已满1年的，被投资企业当地财政可按不超过其投资金额的1%给予最高400万元的奖励。省对各地吸引私募基金落地及投资安徽企业，根据绩效情况实行后奖补，具体办法另行制定。（皖办发〔2018〕45号，省地方金融监管局、安徽证监局、省财政厅、省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅等按照职责分工负责）

42. 支持健康医疗大数据中心、超算中心、干细胞库、中药材大数据中心、转化医学研究中心、活细胞成像平台等重大医疗医药创新发展基础能力建设，对经评审认定的项目，按照关键设备投资的10%予以补助，最高2000万元。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委负责）

43. 对首次认定的“十大皖药”产业示范基地，一次性奖补20万元。被列入本省饮片炮制规范的“十大皖药”药材标准，每个品种给予一次性30万元研究经费支持。（皖政〔2018〕58号，省药监局负责）

44. 对已获得国家资格认定或获得备案并开展研究的本省药物临床试验机构（GCP）、获得国家认定的本省药物非临床安全性评价研究机构（GLP）给予一次性100万元奖励，对药物临床试验机构、药物非临床安全性评价研究机构、合同研究组织（CRO）为本省医药企业提供服务的，按年度合同履行金额的5%给予奖励，最高100万元。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委、省卫生健康委负责）

45. 对总部新落户本省的全国医药行业百强企业，给予一次性奖补200万元。（皖政〔2018〕58号，省经济和信息化厅、省发展改革委负责）

46. 对医药企业产品取得国际注册批件并落户本省生产的，每获取1个产品的国际注册批件给予50万元奖励。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委负责）

47. 对获得欧洲药品质量管理局EDQM认证、美国食品药品管理局FDA认证、世界卫生组织PQ认证的本省医药企业，一次性给予100万元奖励。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委负责）

48. 对本省医药生产企业单个品种年销售收入首次突破1亿元、5亿元、8亿元、10亿元的，每上一个台阶给予企业100万元奖励。（皖政〔2018〕58号，省发展改革委负责）

49. 对首次进入全国医药行业百强的企业，给予一次性奖补200万元。（皖政〔2018〕58号，省经济和信息化厅、省发展改革委负责）

50. 对制造业企业分离后新设立的生产性服务业企业，年营业收入首次达到1000万元以上且服务5家以上制造业企业的，省服务业发展引导资金给予原制造业企业最高50万元奖励。（皖政〔2018〕85号，省发展改革委负责）

51. 推动旅游、养老、中医药、现代供应链、商务租赁、物业服务等领域服务标准体系建设，对新认定的国家服务业标准化试点单位，省服务业发展引导资金给予50万元奖励。对新认定的服务业中国驰名商标、国家地理标志商标、“中华老字号”、中国特色商业街等，按有关政策规定给予奖励。（皖政〔2018〕85号，省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省市场监管局等按职能分工负责）

52. 持续推进省级服务业综合改革试点，省服务业发展引导资金给予试点地区最高400万元奖补。鼓励试点地区制定专项支持措施。（皖政〔2018〕85号，省发展改革委、省商务厅、省文化和旅游厅等按职能分工负责）

53. 鼓励支持企业广泛开展职工岗位技能培训，将企业发生的职工教育经费支出税前扣除限额从2.5%提高到8%，确保60%以上职工教育经费用于一线职工的技能教育培训。（皖政〔2018〕101号，省人力资源社会保障厅、省税务局负责）

54. 对领取失业保险金人员自主创业或与其他领取失业保险金人员合伙创业，连续缴纳失业保险费满6个月的，给予5000元创业成功补贴。（皖政〔2018〕101号，省人力资源社会保障厅负责）

55. 对小微企业招用就业困难人员、高校毕业生就业按规定给予社保补贴，对新招用人员开展岗位培训给予一定职业培训补贴；对稳定就业12个月以上的高校毕业生，按照其1个月缴纳社会保险工资基数标准，给予一次性就业奖励。（皖政〔2018〕101号，省人力资源社会保障厅负责）

56. 鼓励在省级以上开发区建立促进企业工资增长奖励基金，对提高职工工资的企业每年按照实际增长总额的5%给予奖补。（皖政〔2018〕101号，省发展改革委负责）

57. 完善跨境电子商务线上公共服务（通关）平台，推动中国（合肥）跨境电子商务综合试验区线上公共服务（通关）平台覆盖全省，对服务跨境电子商务企业50家以上、年在线交易额1000万美元以上的线上公共服务（通关）平台运维企业给予资金支持，单个平台可达100万元。（皖政办〔2018〕46号，省商务厅、省财政厅、合肥市政府负责）

58. 鼓励跨境电子商务综合服务平台面向全省跨境电子商务企业开展报关报验、物流、退税、结算、信保、融资等综合服务或提供代运营等专业服务，对服务跨境电子商务企业30家以上或年在线交易额1000万美元以上的平台给予资金支持，单个平台可达300万元。（皖政办〔2018〕46号，省商务厅、省财政厅负责）

59. 支持建设第三方跨境支付平台，对取得中国人民银行《支付业务许可证》并符合跨境支付标准、在我省开展跨境电子商务结算、年线上结算交易额超过2亿美元的第三方支付平台，给予一次性资金支持，单个支付平台可达100万元。（皖政办〔2018〕46号，省商务厅、省财政厅、省外汇管理局负责）

60. 支持跨境电子商务企业建立境内线下体验店，对营业面积超过500平方米、经营满1年、年进口商品在线销售额超过100万美元的，按照100元/平方米的标准给予一次性建设资金支持，单个企业可达50万元。（皖政办〔2018〕46号，省商务厅、省财政厅负责）

61. 鼓励跨境电子商务企业建立境外线下体验店，对营业面积超过500平方米、经营满1年且年在线交易额超过100万美元的，按照当年固定资产投入的10%给予一次性建设资金支持，单个企业可达100万元。（皖政办〔2018〕46号，省商务厅、省财政厅负责）

62. 支持邮政、快递公司提升跨境公共服务能力，对邮政公司通过合肥国际邮件互换局的跨境电子商务邮件量、快递公司通过合肥国际快件监管中心的快件量年超过50万件的，同比每增加1个百分点给予2万元资金支持，单个公司可达50万元。（皖政办〔2018〕46号，省商务厅、省财政厅、省邮政管理局、中国邮政集团安徽省分公司负责）

63. 支持在海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）建设用于开展网购保税进口业务的保税仓，单个保税仓面积1万平方米以上，且年仓库货物交易额1000万美元以上的，给予固定资产投入5%的一次性资金支持，单个企业可达200万元。（皖政办〔2018〕46号，省商务厅、省财政厅负责）

64. 鼓励跨境电子商务企业租赁海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）的保税仓开展网购保税进口业务，对年进口商品在线销售额200万美元以上、保税仓年使用费用超过30万元的，给予实际费用10%的资金支持，单个企业可达20万元。（皖政办〔2018〕46号，省商务厅、省财政厅负责）

65. 鼓励校企联合建设跨境电子商务实训基地，加强跨境电子商务操作技能培训，鼓励开展跨境电子商务技能大赛，对具备资质的社会培训机构，根据其年度培训人数、培训合格率、培训后留在省内就业人数等因素，给予承训机构可达10万元资金支持。（皖政办〔2018〕46号，省人力资源社会保障厅、省财政厅负责）

66. 对我省仿制药项目获得国家重大科技专项并在省内实施的，可以直接纳入省重大新兴产业专项予以支持。切实落实鼓励企业开展仿制药质量和疗效一致性评价的政策措施，对完成质量和疗效一致性评价的仿制药，每个品种给予一次性奖补100万元，单个企业最高可达300万元。（皖政办〔2018〕48号，省科技厅、省经济和信息化厅负责）

67. 对扶贫龙头企业等新型经营主体，根据带动吸纳贫困户脱贫致富成效给予扶贫贷款支持，按每带动1户贫困户给予10万元以内的扶贫贷款支持进行累加（最高不超过500万元），并按规定给予贷款贴息并纳入“4321”新型政银担模式分担风险。对参与脱贫攻坚、由政府成立的担保机构提供担保的经营主体，可根据带动贫困村、贫困户成效予以减免担保费或实施优惠费率。参与脱贫攻坚的经营主体参加地方特色优势农产品保险的，鼓励市县给予保费补贴支持。（皖扶组〔2018〕18号，省农业农村厅、省扶贫办等根据职责分工负责）

三、降成本支持政策（40条）

1. 全面推行天然气大用户直供气，调整省内天然气短输价格。全年电力直接交易规模达到1000亿千瓦时左右，落实降低制造业电价政策，各地可对大工业用电费给予适当补贴。疫情防控期间，对中小微企业工业用水价格、用天然气价格均下调10%。船闸收费继续执行下调10%减免政策。（皖发〔2020〕4号）

2. 继续对增值税小规模纳税人，按50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加；按法定最低税额标准征收货车、挂车、专用作业车、轮式专用机械车、摩托车和1.0升（含）以下乘用车车船税；契税执行3%税率。（皖发〔2020〕4号）

3. 各地在规定的土地使用税税额幅度内，可进一步优化土地使用税等级范围，降低税额标准。（皖发〔2020〕4号）

4. 按规定对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除；对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。（皖发〔2020〕4号）

5. “税融通”业务支持对象从纳税信用A级和B级企业扩大到M级，2020年累计投放额200亿元以上。（皖发〔2020〕4号）

6. 按规定对农产品批发市场、农贸市场（包括自有和承租）专门用于经营农产品的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。（皖发〔2020〕4号）

7. 对上年度不裁员或少裁员的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对返乡农民工首次创业，按规定从就业补助资金中给予5000元一次性创业补贴。继续实施经营困难且恢复有望企业稳岗返还、职工在岗培训补贴政策。疫情防控期间，新增就业岗位的小微企业，按规定从就业补助资金中给予一次性补贴，每户企业最高不超过4万元。（皖发〔2020〕4号）

8. 组织城乡未继续升学初高中毕业生、20岁以下登记失业人员参加技能培训，并按规定给予培训补贴。对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的，可继续发放失业保险金至法定退休年龄。就业困难人员享受灵活就业社保补贴政策期满仍未实现稳定就业的，2020年可再享受政策1年。（皖发〔2020〕4号）

9. 对从事重大技术装备研发制造的企业，经认定为高新技术企业的，减按15%税率征收企业所得税；符合条件的，按政策规定享受研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠。对企业购置并实际使用环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备投资额的10%可从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。对符合条件的软件企业，按规定享受企业所得税减免、增值税即征即退政策。按规定落实企业委托境外研究开发费用税前加计扣除、延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限等政策。（皖政秘〔2020〕52号，省税务局牵头）

10. 各地对科技含量高、市场前景好的装配式建筑新上企业，可依据有关规定在一定期限内给予一定额度贷款贴息。（皖政〔2020〕21号，各市人民政府）

11. 符合新型墙体材料目录的装配式建筑构配件生产企业，可按规定享受增值税即征即退优惠政策。（皖政〔2020〕21号，省税务局、省经济和信息化厅）

12. 装配式建筑企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可按规定加计扣除。装配式建筑项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，可以保函的方式缴纳。（皖政〔2020〕21号，省税务局、省地方金融监管局、省住房城乡建设厅、省科技厅）

13. 对于非专门面向中小企业的政府采购项目，采购人应对小型和微型企业产品的价格按规定给予扣除，用扣除后的价格参与评审。（皖政办〔2020〕4号，省财政厅负责）

14. 个体工商户和灵活就业人员可在全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的社保缴费基数。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和灵活就业人员，2020年缴纳基本养老保险费确有困难的，可自愿暂缓缴费。2021年可继续缴费，缴费年限累计计算；对2020年未缴费月度，可于2021年底前进行补缴，补缴基数在2021年我省个人缴费基数上下限范围内自主选择。养老保险单位缴费比例继续执行16%，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延长至2021年4月30日。2020年2-12月，对中小微企业免征养老、失业、工伤保险单位缴费，2- 6月对大型企业减半征收。（皖人社发〔2020〕11号，省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省税务局按职责分工负责）

15. 生猪养殖使用林地保护利用规划中的宜林地，可按不改变林地用途使用，不占用林地定额，不办理使用林地审核审批手续。（林资函〔2020〕24号，省林业局负责）。

16. 鼓励通过新增工业用地弹性出让或以租赁方式供地、允许部分工业项目分期供地、适当下调竞买保证金、实行过渡期土地政策等，降低企业用地成本。在符合规划、不改变用途的前提下，鼓励原工业用地使用权人自主或联合改造开发。对传统工业转为先进制造业或与生产性服务业融合发展，以及工业企业、科研机构转型为生产性服务业等情况的，可享受在5年内不改变用地主体和规划用途的过渡期支持政策。（皖发〔2019〕7号，省自然资源厅负责）

17. 农机融资租赁服务按规定适用增值税优惠政策，农业机械耕作服务按规定适用增值税免征政策。免收跨区作业的联合收割机、运输联合收割机和插秧机车辆的通行费。（皖政〔2019〕27号，省农业农村厅、省财政厅、省交通运输厅等负责）

18. 市、县人民政府要统筹安排城乡建设用地增减挂钩计划和新增建设用地计划，优先安排农机合作社等新型农业经营主体用地，并按规定减免相关税费。（皖政〔2019〕27号，各市政府负责）

19. 农村集体经济组织可依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式开办旅游企业。城乡居民可以利用自有住宅依法从事民宿等旅游经营。在不改变用地主体、规划条件的前提下，市场主体利用旧厂房、仓库提供符合全域旅游发展需要的旅游休闲服务的，可执行在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。（皖政〔2019〕41号，省自然资源厅、省文化和旅游厅负责）

20. 农产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。对符合农产品初加工用电的用户执行农业生产用电价格。（皖政办〔2019〕21号，省自然资源厅、省发展改革委负责）

21. 对自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年（36个月，下同）内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。（皖财税法〔2019〕182号，省财政厅、省税务局、省退役军人厅负责）

22. 企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。定额标准为每人每年9000元。（皖财税法〔2019〕182号，省财政厅、省税务局、省退役军人厅负责）

23．对纳入公租房计划管理的、面向企业职工和园区就业人员出租的企业自有住房，享受公共租赁住房税收优惠政策。（皖发〔2018〕6号，省税务局负责）

24. 企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡符合条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。（皖发〔2018〕38号，省税务局、省财政厅按职责分工负责）

25. 对民营企业全职引进的各类急需人才，所需租房补贴、安家费以及科研启动经费等人才开发费用可按照规定税前列支。（皖发〔2018〕38号，省税务局、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）

26. 在符合规划条件的前提下，支持制造业企业依法按程序进行厂房加层、厂区改造、内部用地整理及扩建生产、仓储场所，提升集约化用地水平，不再增收地价款。（皖政〔2018〕76号，省自然资源厅、省住房城乡建设厅负责）

27．对集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供应土地，在确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。（皖政〔2018〕76号，省自然资源厅、各市人民政府负责）

28. 对企业委托境外进行研发活动所发生的费用，按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用。（皖政〔2018〕82号，省税务局负责）

29. 委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分，按规定在企业所得税前加计扣除。（皖政〔2018〕82号，省税务局负责）

30. 对当年具备高新技术企业和科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。（皖政〔2018〕82号，省税务局负责）

31. 将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业（国家限制的除外）。（皖政〔2018〕82号，省税务局负责）

32. 我省一般工商业及其他用电类别与大工业用电类别统一合并为工商业及其他用电类别，315千伏安及以上的原一般工商业用户可自愿选择执行合并后的工商业单一制或两部制目录电价。（皖政〔2018〕82号，省发展改革委、省电力公司负责）

33. 鼓励用地单位在不改变用地主体、不重新开发建设的情况下，充分利用原有工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产和土地资源，发展研发设计、创意文化、旅游休闲、健康养老等业态。在符合城乡规划前提下，企业退出后的工业用地转产发展生产性服务业，以及制造业企业利用自有工业用地兴办促进企业转型升级的自营生产性服务业，经批准土地用途可暂不变更。（皖政〔2018〕85号，省自然资源厅负责）

34. 组织实施现代服务业人才引进培养计划，将服务业高端人才纳入省新兴产业“111”领军人才、享受政府特殊津贴人员等选拔范围。开辟职称评审绿色通道，高层次人才职称评审采取同行推荐制，由2名同专业领域正高级职称人才联名推荐，即可直接进入评审。放宽海外高层次人才和急需紧缺人才职称评审资历、年限、继续教育学时等资格限制。（皖政〔2018〕85号，省人力资源社会保障厅负责）

35. 支持用电容量315千伏安及以上的商业用户按照我省工商业两部制输配电价标准，参加全省电力直接交易。（皖政〔2018〕85号，省发展改革委负责）

36．营利性养老机构利用存量建设用地建设养老设施，涉及划拨建设用地使用权出让（租赁）或转让的，在原土地用途符合规划的前提下，允许补缴土地出让金（租金），办理协议出让或租赁手续。（皖政办〔2018〕1号，省民政厅、省自然资源厅负责）

37．企事业单位、个人利用城镇现有空闲的厂房、学校、社区用房等，经有关部门批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务，且连续经营一年以上的，五年内土地使用性质可暂不作变更。（皖政办〔2018〕1号，省民政厅、省自然资源厅负责）

38. 农村集体经济组织可依法盘活集体建设用地存量，兴办非营利性养老服务设施；民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构可依法使用农民集体建设用地。（皖政办〔2018〕1号，省民政厅、省自然资源厅负责）

39．对在养老服务领域采取政府和社会资本合作（PPP）方式的项目，可以国有建设用地使用权作价出资或入股建设。（皖政办〔2018〕1号，省民政厅、省自然资源厅负责）

40. 国家实施专利强制许可的药品，无条件纳入我省药品采购目录。药品集中采购过程中，同品种药品通过一致性评价的生产企业达到3家及以上的，不再选用未通过一致性评价的品种；未达到3家的，优先采购和使用已通过一致性评价的品种。（皖政办〔2018〕48号，省医保局、省卫生健康委、省市场监管局负责）

四、应对疫情有序推动企业复工复产政策（86条）

1. 按规定对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除；对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。（皖发〔2020〕4号，省税务局负责）

2. 2021年12月31日前，对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加和文化事业建设费。（皖办明电〔2020〕21号，省财政厅、省税务局等按职责分工负责）

3. 对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加。（皖办明电〔2020〕21号，省财政厅、省税务局等按职责分工负责）

4. 支持中小微企业运用电商平台、小程序、社区电商、直播电商等开展线上交易，鼓励各市、县（市、区）依据销售实绩对本地电商企业给予奖励。（皖办明电〔2020〕21号，各市、县（市、区）政府负责）

5. 对企业参加省级确定的重点展会，因疫情影响不能参加境外专业展会的，已支付但不能退回的展位费予以全额补助。（皖办明电〔2020〕13号，省商务厅负责）

6. 支持涉农企业创新市场营销方式，采取线上售卖、线下送货等方式，充分利用淘宝、京东、抖音直播等电商平台开拓线上营销渠道，鼓励市县按照有关规定对电商平台促销宣传、快递运费等给予补贴奖励。（皖政办明电〔2020〕7号，省农业农村厅、省商务厅、省供销社、省财政厅按职责分工负责）

7. 各地可对年屠宰能力超过5000吨的家禽屠宰企业储存耗损和用电费用给予适当补贴，省级农业产业化资金予以适当奖补。（皖政办明电〔2020〕7号，各市政府、省农业农村厅按职责分工负责）

8. 对持有祖代以上有效《种畜禽生产经营许可证》的养殖场（户），各地可按每套30元标准给予一次性补贴。加快恢复生猪生产，将养殖场户贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上调整为年出栏500头以上。（皖政办明电〔2020〕7号，省财政厅、省经济和信息化厅、省农业农村厅按职责分工负责）

9. 对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。全额退还疫情防控期间增值税增量留抵税额。（皖政办明电〔2020〕7号，省税务局负责）

10. 对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递的收入免征增值税等。（皖政办明电〔2020〕6号，省税务局负责）

11. 因疫情原因，导致企业停产停工、关门歇业等，正常生产经营活动受到重大影响的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。（皖政办明电〔2020〕6号，省税务局、各市政府负责）

12. 疫情影响办理申报困难的中小微企业，可依法申请办理延期申报。中小微企业因有特殊困难不能按期缴纳税款的，可依法申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。（皖政办明电〔2020〕6号，省税务局负责）

13. 为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方，当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的可申请减免。（皖市监发〔2020〕18号，省税务局、各市政府负责）

14. 鼓励各类农贸市场开办者对疫情防控期间场内经营者摊位费予以减免。（皖市监发〔2020〕18号，各市政府负责）

15. 疫情期间，政府机关所属事业单位、国有企业法人性质的产品质量检验检测机构、认证认可机构，减免个体工商户相关检验检测和认证认可费用；自疫情结束后至2020年年底，对餐饮住宿业个体工商户的检验检测经营服务项目实行减半收费；鼓励上述机构为其他行业个体工商户以非盈利方式提供检验检测服务。（皖市监发〔2020〕18号，省市场监管局、各市政府负责）

16. 对《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》（财政部海关总署国家税务总局公告2015年第102号）所列有关物资，海关可先登记放行，再按规定补办减免税相关手续。对符合鼓励类产业条目的疫情防控重点保障企业进口减免税设备用于扩充产能的，经报备可先进口后补办减免税审批手续。（合关办发〔2020〕25号，合肥海关负责）

17. 对全省疫情防控重点保障企业进口的设备、原材料等可适用较低布控查验率和汇总征税优惠，企业可先行办理通关后缴纳税款。（合关办发〔2020〕25号，合肥海关负责）

18. 对疫情期间中小微企业生产经营用电、用水、用气，确因流动资金紧张、缴费困难的，实施阶段性缓缴费用，疫情期间实行“欠费不停供、不收滞纳金”措施。（皖办明电〔2020〕21号，省发展改革委、省电力公司等按职责分工负责）

19. 按单位参加企业基本养老、失业、工伤保险的个体工商户，免征自2020年2月至12月的单位缴费，减半征收2月至6月基本医疗保险的单位缴费。（皖人社发〔2020〕11号，省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省税务局按职责分工负责）

20. 2020年2月到12月可免征中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费。（皖人社发〔2020〕11号，省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省税务局按职责分工负责）

21. 鼓励电信运营企业、云平台企业为受疫情影响严重的中小微企业免费提供云上办公服务。（皖办明电〔2020〕13号）

22. 对在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。（皖政办明电〔2020〕7号，各市政府、省农业农村厅、省能源局、省电力公司按职责分工负责）

23. 对承担市场保供的农业企业免费提供农产品质量安全检测。（皖政办明电〔2020〕7号，省农业农村厅、省市场监管局负责）

24. 对在疫情期间为中小微企业减免租金的创业基地、创业园、科技企业孵化器等各类载体，优先予以政策支持。（皖政办明电〔2020〕6号，省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省商务厅按职责分工负责）

25. 受疫情影响生产经营出现严重困难的个体工商户，可继续缓缴社会保险费单位缴费部分至2020年12月底，缓缴期间免收滞纳金。（皖人社发〔2020〕11号，省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局按职责分工负责）

26. 按规定给予平价店补贴支持，落实对设立农副产品平价直销区的大型超市、社区连锁店暂缓实行峰谷分时电价的规定。（皖发改价费函〔2020〕47号，省发展改革委负责）

27. 省食品药品检验研究院免收省内企业的注册检验费、应急检验费。（皖市监发〔2020〕10号，省市场监管局负责）

28. 自2020年7月1日起至12月31日止，继续执行对除高耗能行业用户外执行工商业及其他用电单一制和两部制电价的电力用户，电费统一按原到户电价水平的95%结算政策。（发改价格〔2020〕994号，省发展改革委、省电力公司负责）

29. 对受洪涝灾害影响，就业扶贫车间处于半停产、间歇式生产、开工不足，在就业扶贫车间已稳定就业3个月以上的贫困劳动者未上岗的，可继续给予贫困劳动者就业补贴，阶段性扶持政策期限为3个月。（皖人社发〔2020〕14号，省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省扶贫办按职责分工负责）

30. 对首次创办小微企业并正常经营6个月以上的返乡农民工，带动3人以上就业且签订1年以上劳动合同的，给予一次性5000元创业补贴。其中，对带动建档立卡贫困劳动者就业的，按照每人2000—3000元再给予一次性补助。（皖办明电〔2020〕21号，省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省扶贫办等按职责分工负责）

31. 小微企业与高校毕业生、自主就业军人、建档立卡贫困劳动者签订6个月以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的，由就业补助资金给予小微企业社会保险补贴。（皖办明电〔2020〕13号，省人力资源社会保障厅负责）

32. 对招用就业困难人员的各类企业，符合条件的由就业补助资金给予企业社会保险补贴和岗位补贴。（皖办明电〔2020〕13号，省人力资源社会保障厅负责）

33. 将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围，确保失业保险待遇按时足额发放。（皖办明电〔2020〕13号，省人力资源社会保障厅负责）

34. 对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的人员，政策享受期限可延长1年，实施期限截至2020年底。（皖办明电〔2020〕13号，省人力资源社会保障厅负责）

35. 对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。（皖办明电〔2020〕13号，省人力资源社会保障厅负责）

36. 将企业失业保险费返还裁员率放宽至上年度全国调查失业率控制目标5.5%，对参保职工30人（含）以下的中小微企业，裁员率放宽至不超过企业参保职工总数的20%。（皖政办明电〔2020〕6号，省人力资源社会保障厅、各市、县政府负责）

37. 对为中小微企业提供职业介绍的人力资源服务机构，通过购买服务方式，给予就业创业服务补助。（皖政办明电〔2020〕6号，省人力资源社会保障厅、省财政厅按职责分工负责）

38. 对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业，与社会保险征收机构签订缓缴协议后，可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过1年，缓缴期满后，企业足额补缴。（皖政办明电〔2020〕6号，省人力资源社会保障厅负责）

39. 对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，财政部门继续给予贴息支持。（皖政办明电〔2020〕6号，省人力资源社会保障厅牵头，省地方金融监管局、省财政厅配合）

40. 对符合条件的个体工商户，可申请最高15万元的创业担保贷款，财政部门按规定给予贴息。（皖市监发〔2020〕18号，各市政府负责）

41. 鼓励返乡创业企业、小微企业、就业扶贫车间优先参加工伤保险，降低企业因疫情产生的工伤风险。（皖人社明电〔2020〕26号，省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省交通运输厅、省卫生健康委按职责分工负责）

42. 对暂时难以外出且有就业意愿的农民工，开发一批就地就近就业岗位；对有创业意愿的，同等享受当地创业扶持政策，给予一次性创业补贴；对确有困难的，可按规定通过公益性岗位托底安置。（皖人社明电〔2020〕26号，省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省交通运输厅、省卫生健康委按职责分工负责）

43. 对因疫情导致劳动者暂不能返岗提供正常劳动的，企业不得解除劳动合同或退回劳务派遣用工。（皖人社明电〔2020〕26号，省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省交通运输厅、省卫生健康委按职责分工负责）

44. 对企业、农民合作社、就业扶贫车间等新型经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，按每人每月200元标准给予经营主体以工代训补贴，最长可达6个月，与新录用人员岗前技能培训补贴不可重复享受。（皖人社发〔2020〕14号，省人力资源社会保障厅、省财政厅、省扶贫办按职责分工负责）

45. 支持保险机构推出“中小微企业复工复产险”，保障范围包括企业因疫情影响形成的财产损失、营业损失及消毒防污费等，保费由省财政和企业按比例共同承担。（皖办明电〔2020〕21号，省财政厅、省地方金融监管局、安徽银保监局等按职责分工负责）

46. 按照市场化、法治化原则，对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业贷款，给予临时性延期还本付息安排，不影响征信记录。（皖办明电〔2020〕21号，省发展改革委、省地方金融监管局、人民银行合肥中心支行、安徽银保监局、安徽证监局等按职责分工负责）

47. 支持小额再贷款公司对参与疫情防控的小额贷款公司发放再贷款，引导对中小微企业增加信用贷款。（皖办明电〔2020〕21号，省发展改革委、省地方金融监管局、人民银行合肥中心支行、安徽银保监局、安徽证监局等按职责分工负责）

48. 具备条件的市、县级融资平台年内优先发行小微企业增信集合债券，拓宽中小微企业融资渠道。（皖办明电〔2020〕21号，省发展改革委、省地方金融监管局、人民银行合肥中心支行、安徽银保监局、安徽证监局等按职责分工负责）

49. 鼓励银行机构对受疫情影响较大的小微企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上，确保今年普惠型小微企业贷款综合融资成本同比下降0.5个百分点。（皖办明电〔2020〕21号，省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局、人民银行合肥中心支行、安徽银保监局等按职责分工负责）

50. 依托省、市中小微企业综合金融服务平台，开发应用“快服贷”“线上贷”“信易贷”。（皖办明电〔2020〕21号，省地方金融监管局、人民银行合肥中心支行、安徽银保监局等按职责分工负责）

51. 发挥政府采购信用融资合作机制作用，对中标的中小微企业，可凭政府采购合同直接向合作金融机构申请贷款。（皖办明电〔2020〕21号，省地方金融监管局、人民银行合肥中心支行、安徽银保监局等按职责分工负责）

52. 鼓励银行业金融机构对因受疫情影响造成违约滞后还款的中小微企业，暂不列入失信名单。（皖办明电〔2020〕21号，省地方金融监管局、人民银行合肥中心支行、安徽银保监局等按职责分工负责）

53. 引导银行业金融机构以电商交易额为授信基础提供免抵押贷款。（皖办明电〔2020〕21号，省地方金融监管局、人民银行合肥中心支行、安徽银保监局等按职责分工负责）

54. 帮助受疫情影响的外贸企业办理不可抗力事实证明和国际信用保险理赔等。（皖办明电〔2020〕13号，省商务厅负责）

55. 对受疫情影响较大的涉农小微企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上。（皖政办明电〔2020〕7号，安徽银保监局、人民银行合肥中心支行、省地方金融监管局按职责分工负责）

56. 对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及疫情发生前3个月生产经营正常，但受疫情影响暂遇困难的企业特别是小微企业，银行业金融机构不盲目抽贷、断贷、压贷，鼓励对到期贷款予以展期或无还本续贷。（皖政办明电〔2020〕6号，省地方金融监管局、安徽银保监局、人行合肥中心支行按职责分工负责）

57. 对2020年1月1日起新发生的、无需提供抵质押作为反担保、年化担保费率不超过1.2%的省专精特新中小企业融资担保业务，省财政按照每年担保贷款实际发生额的1%给予融资担保机构担保费补贴，对单一融资担保机构单户企业担保贷款业务的补贴最高可达10万元。（皖政办明电〔2020〕6号，省经济和信息化厅、省财政厅、省地方金融监管局、省信用担保集团按职责分工负责）

58. 对受疫情影响企业的出险理赔，开辟理赔绿色通道，快速理赔，应赔尽赔。（皖政办明电〔2020〕6号，安徽银保监局负责）

59. 对受疫情影响的企业，不得盲目拒赔、惜赔、缓赔，不得因疫情影响对企业财产保险、货物运输保险、工程保险等涉企险种盲目拒保或单方中断承保。（皖银保监发〔2020〕1号，安徽银保监局负责）

60. 推动政策性融资担保机构取消反担保要求，平均担保费率不超过1%，对有发展前景但受疫情影响暂困难的中小微企业贷款项目应保尽保，对存量在保企业应续尽续，省级再担保机构免收再担保费。确保2020年全省新型政银担业务新增放款1000亿元以上，融资担保业务新增额不低于上年。（皖金〔2020〕17号，省地方金融监管局负责）

61. 鼓励安徽省小额再贷款公司对支持中小微企业复工复产的小额贷款公司发放再贷款，支持年化综合利率下调5%-10%。（皖金〔2020〕17号，省地方金融监管局负责）

62. 支持融资租赁公司发挥专业优势，为中小微企业复工复产实施减租优惠。（皖金〔2020〕17号，省地方金融监管局负责）

63. 鼓励典当行实施息费优惠，对受疫情影响较大的中小微企业减免当金利息，顺延赎当期限，免收逾期罚息。（皖金〔2020〕17号，省地方金融监管局负责）

64. 鼓励商业保理企业对受疫情影响较大的中小微企业顺延还款期限，免收延期利息及罚息。（皖金〔2020〕17号，省地方金融监管局负责）

65. 引导地方资产管理公司对接有发展前景但受疫情影响暂困难的中小微企业，通过提供债务重组、流动性支持等金融服务，助力中小微企业盘活不良资产。（皖金〔2020〕17号，省地方金融监管局负责）

66. 对已签订合同的中小微企业，确因疫情影响无法按时履行合同义务的，鼓励国有大型企业适当延长履约期限。（皖办明电〔2020〕21号，省国资委等负责）

67. 个体工商户登记注册申请材料齐全合法的，当日办结，免费寄递。（皖办明电〔2020〕21号，省市场监管局负责）

68. 个体工商户可将年报时间延长至2020年年底前。（皖办明电〔2020〕21号，省市场监管局负责）

69. 对涉及疫情防控的审批服务事项，环评、能评、用地等环节开辟绿色服务通道，对燃煤发电等方面实行容缺办理、特事特办。（皖办明电〔2020〕13号，各市政府负责）

70. 对重点物资生产企业在疫情防控期间多生产的重点医疗防控物资，由各级政府全额收储。（皖办明电〔2020〕13号，各市政府负责）

71. 实施新冠肺炎防治技术产品创新及产业化专项，对新冠肺炎防治创新型技术、消毒杀菌产品、诊断试剂、疫苗、治疗性药品、医疗器械、智慧监（检）测平台等研发及产业化给予一定补助。（皖办明电〔2020〕13号，各市政府负责）

72. 对新申报医护类、药品类科技项目开辟绿色通道，优先立项。（皖政办明电〔2020〕6号，省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省财政局按职责分工负责）

73. 按照《突发公共卫生事件交通应急规定》（卫生部、交通部2004年第2号令）及交通运输部相关文件规定，在新冠肺炎疫情防控常态化期间，对运输疫情防控所需救治消毒药品、医疗救护设备器械等紧急物资的车辆，办理《紧急运输通行证》，继续执行“三不一优先”的政策。（皖交电〔2020〕16号，省交通运输厅负责）

74. 疫情防控项目急需使用林地的，可以报省级林业主管部门同意后先行使用林地，用地单位在疫情结束后6个月内补办使用林地审核手续；属于临时用地的，疫情解除后应当恢复林业生产条件，依法补偿后交还原林地使用者，不再办理用地审批手续。（林规〔2020〕21号，省林业局负责）

75. 全面落实个体工商户经营场所“申报承诺+清单管理”制登记。（皖市监发〔2020〕18号，省市场监管局、各市政府负责）

76. 对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，特别是在疫情防控期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，各地要划定场所、延长时间，依法予以豁免登记。（皖市监发〔2020〕18号，各市政府、省市场监管局负责）

77. 对自我纠错和履行社会责任有突出表现的个体工商户，符合法定条件的及时撤销行政处罚公示，对标记为“经营异常状态”的恢复正常记载状态。（皖市监发〔2020〕18号，省市场监管局负责）

78. 对环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业建设项目，实施环评告知承诺制审批改革试点，试点范围内信用良好的企业可以选择告知承诺制审批。（皖环发〔2020〕7号，省生态环境厅负责）

79. 列入《安徽省建设项目环境影响评价管理豁免名录（2020年本，试行）》的项目（年加工100万件以下的服装制造、零售市场、餐饮等50类建设项目），不需要办理环境影响评价相关手续。（皖环发〔2020〕8号，省生态环境厅负责）

80. 涉及生产许可证的复产转产企业产品，压缩审批时限，加快办理。具备生产条件但暂不能提交相应材料的，实行告知承诺制，由企业承诺在相应时限内补充相关材料后，当场办结发证。（皖市监发〔2020〕10号，省市场监管局负责）

81. 对列入疫情救治的医疗机构、疫情防控物资生产企业及车站等场所的特种设备，确保实施应急检验；对复工复产生产企业的特种设备，优先安排检验，确保企业按时恢复生产；对维保有效期满的电梯，在确保安全的前提下，由维保单位和使用单位协商，调整或延长现场维保周期，或者远程指导使用单位自行维保。（皖市监发〔2020〕10号，省市场监管局负责）

82. 实施包容审慎监管，对资料齐全、符合法定条件的企业，及时撤销行政处罚公示、移出经营异常名录和“黑名单”。对由于地址失联而被列入经营异常名录的企业，提交相关资料和申请后不再进行实地核查，直接移出经营异常名录。对因受疫情影响失联的企业，暂不列入经营异常名录。（皖市监发〔2020〕10号，省市场监管局负责）

83. 疫情防控期间履行社会责任有突出表现的“黑名单”企业，可申请提前移出“黑名单”。（皖市监发〔2020〕10号，省市场监管局负责）

84. 对因疫情防控引发的企业基本电费计收方式变更、暂停、减容及其恢复等业务，实行“当日受理、次日办结”“先办理、后补材料”，全力支持企业尽快复工复产。（皖电办〔2020〕46号，省电力公司负责）

85. 对涉及疫情防控的审批服务事项，能评环节开辟绿色服务通道，申请人可网上申请办理。积极采用网络视频会审和专家函审等形式开展评估评审，对确需提交纸质材料的可以实行容缺受理、先行办理，待疫情结束后补充纸质原件。（皖发改环资〔2020〕146号，省发展改革委负责）

86. 除国家发展改革委核报国务院审批或核准，以及国家发展改革委审批或核准的固定资产投资项目外，属于省级行政许可权限的节能审查事项，委托市级节能审查机关实施。（皖发改环资〔2020〕146号，省发展改革委负责）

点击下载：支持实体经济发展政策清单（2020年10月版，289条）.doc